Skráning upplýsinga um kostnaðarhlutdeild sjúklings í lyfjagagnagrunn samkvæmt lyfjalögum
Persónuvernd bárust ábendingar um að einhverjir einstaklingar sem ekki fengu greiðslur frá Tryggingastofnun ríkisins hefðu fengið þau svör að það mætti rekja til ákvarðana Persónuverndar um heimilan varðveislutíma lyfseðla í lyfjabúðum.
Ákvarðanirnar voru þess efnis að í ljósi ákvæða lyfjalaga og reglugerðar um afgreiðslu lyfseðla, áritun og afhendingu lyfjamætti, skyldu rafrænar upplýsingar um lyfseðla ekki varðveittar lengur en eitt ár hjá lyfjabúðum og pappírslyfseðlar ekki lengur en í sjö ár.
Þessar takmarkanir voru álitnar standa því í vegi að unnt væri að veita endurgreiðslur tvö ár aftur í tímann eins og áskilið er í ákvæðum laga um almannatryggingar.
Persónuvernd hefur hins vegar álitið að nauðsynlegar upplýsingar til að veita slíkar endurgreiðslur eigi lögum samkvæmt að vera varðveittar í lyfjagagnagrunni, og að sjúklingur eigi því að geta fengið aðgang að upplýsingunum á einum stað - þ.e. hjá Tryggingastofnun ríkisins samkvæmt samþykki sínu.
Tryggingastofnun vísaði til þess að þá þyrfti að gera breytingar á uppsetningu og tilhögun lyfjagagnagrunns, auk breytinga á upplýsingakerfum lyfjabúða. Hún taldi því vænlegast að fresta tímabundið eyðingu gagna í lyfjabúðum og heimila varðveislu og afhendingu upplýsinga um lyfjakaup einstaklinga tvö ár aftur í tímann.
Málið var rætt á fundi stjórnar Persónuverndar hinn 3. maí 2007. Hún komst að þeirri niðurstöðu að ljóst væri að samkvæmt íslenskum lögum skyldi lyfjagagnagrunnur nýttur til að ákvarða endurgreiðslu frá TR til sjúklinga vegna lyfjakostnaðar. Tryggingastofnun ríkisins væri í raun að óska þess að Persónuvernd liti fram hjá þessum lögum og breytti forsendum í ákvörðunum sínum á grundvelli þess.
Í ljósi lögmætisreglu stjórnsýsluréttarins, þ.e. þeirrar reglu að stjórnsýslan er lögbundin og að allar ákvarðanir hennar skulu byggðar á gildandi lögum, taldi Persónuvernd ekki unnt að fallast á þessa beiðni, enda væri það ekki á valdsviði Persónuverndar að breyta gildandi lögum eða reglugerðum.